苍翠的青山，涓涓而流的新安江，承载着古徽州千百年的文明史；进入新世纪，又一次站在新的起跑线上的黄山人，在市委、市政府的领导下，紧紧抓住发展这个第一要务，强力推进改革开放和经济结构战略性调整，古老的徽州大地上正日益凸显着激情飞扬的发展魅力。

　　市第三次党代会以来，全市人民按照会议确定的目标任务，开拓奋进，扎实苦干，各项社会事业取得了全面进步。在此基础上，市委、市政府立足市情，结合我市经济发展特点，提出了“443”行动计划，即依托旅游、文化、生态、物产四大优势资源，建设国际旅游度假、全国生态示范、华东绿色食品加工、全省文化产业四大基地，在全国率先建成旅游大市、文化大市、生态大市。

　　在这美好蓝图的激励下，全市上下紧紧围绕把我市建成“安徽旅游龙头、华东旅游中心、中国旅游名牌、世界旅游胜地”的要求，以“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”为标杆，以“443”行动计划为支撑，以旅游经济为中心，走大旅游、大开放、大市场、大发展之路，坚持不懈地打好黄山牌、做好徽文章，积极打造“上海名城--杭州名湖--黄山名山”国际黄金旅游线，在全力把黄山风景区打造成全国综合竞争力最强的自然景区的同时，大力发展文化体验、休闲养生、商务度假、乡村旅游等特色旅游产品。经过多年的不断调整，我市经济结构逐步优化，旅游业已发展成为全市国民经济的主导产业。去年全市旅游接待量达到1001.3万人次，年均增长12.5%，旅游总收入达到61.5亿元，年均增长10.7%。

　　近几年来，我市加快实施工业支撑战略，积极围绕旅游商品开发大办工业，围绕山区资源开发大办工业，围绕高新技术开发大办工业，加大机械制造、电子信息、精细化工、生物医药、软包装材料和绿色食品、旅游商品加工等支柱产业的培植力度，努力打造具有黄山特色的新型工业体系。全市工业增加值达到34.8亿元，工业化率提高到23.6%，化学原料及制品、医药、交通运输设备、电器机械及器材、仪器仪表制造业产值占工业总产值的50%以上。到目前为止，全市共有各类开发区和工业园区11个，它们已成为全市经济持续快速健康发展的新平台。

　　与此同时，近年来，我市大力实施东向发展战略，紧紧围绕“崛起的目标、改革的深度、开放的程度、创业的环境、发展的效果”，进一步促进思想的大解放，以观念的对接和更新积极融入浙江经济带和长三角经济圈，相继开展了“对外开放年”、“融入推进年”、“443行动计划推进年”等活动，参与发起举办长三角旅游城市“15+1”高峰论坛，成功举办了黄山国际旅游节暨徽文化节、第六届中国国际民间艺术节等重大活动，黄山的美誉度和影响力进一步提升，极大地促进了我市经济发展。近年来，全市累计利用外资14308万美元，年均增长67.7%，累计引进内资119亿元，年均增长51.1%。去年我市外贸进出口总额8566万美元，年均递增21.4%，经济外向度达12%，比2000年提高4.1个百分点。

　　近年来，我市不断加大基础设施建设投入，累计完成全社会固定资产投资315亿元，年均增长36.9%。徽杭高速公路、黄山机场扩建、松材线虫病预防体系一期工程、中心城区防洪二期工程、220KV宁国—万安II回线及变电站扩建、农电网改造(二期)、市污水处理厂和垃圾处理场等一批事关我市长远发展的重大项目以及新安大桥、广宇大桥等一批标志性建筑建成投入使用。合铜黄、黄衢南(黄婺)高速公路黄山段开工建设。几年来，全市新建县乡村公路1204公里，新增水电装机容量1.1万吨，新建改建主次干道49条，中心城区建成面积达18平方公里，以中心城区为核心、区县城为骨干、中心集镇为纽带的现代城镇体系正在形成。

　　在加快经济发展的同时，我市坚持实施统筹发展战略不动摇，先后启动实施了农村基层工作新机制试点，取消农业税和农业税附加，农村税费改革取得显著成效。今年以来，我市以实施“抓百村、促千村”工程为抓手，全面深化农村改革，完善公共服务和保障体系建设，扎实推进社会主义新农村建设。与农村改革同步，全市企业改革扎实推进，工业企业基本实现民营化。国企改革步伐加快，永新股份成功上市，黄山风景区企业“三项制度”改革全面完成。投资体制改革进入实质性操作阶段，城镇职工养老保险改革稳步推进，农村新型合作医疗改革试点进展顺利，财政、金融和农村信用社改革继续深化。社会保障体系逐步健全，城镇企业职工基本养老保险实现市级统筹，城市低保对象实现应保尽保，部分地区已开始建立失地农民就业和保障机制。去年末，全市城镇居民人均可支配收入达8528元，农民人均纯收入达3158元。

　　站在新的起点上，黄山人民正按照“落实、聚焦、突破”的要求，以树立科学发展观为指导，奋发进取，用自己的智慧和勤劳的双手建设美好新黄山，努力在古徽州这片热土上，让新安江水流得更畅，笑得更欢。(祁俊)