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一、 养老
扶持政策:2011年省政府也出台了《关于加快推进养老服务体系建设的决定》(皖政【2011】20号),明确通过税费优惠、资金补贴等扶持政策,积极引进国内外资金,鼓励支持企事业单位、集体组织、民间组织、慈善机构及个人等社会力量,以独资、合资、合作等多种形式兴办养老机构。对各类投资主体新建、改建、扩建的养老服务项目,优先予以立项。金融部门要加大对社会办养老机构信贷支持力度,放宽贷款条件,提供优惠利率。
对新建、扩建的民办养老机构,经验收合格的,由市、县(市、区)财政给予一次性床位建设补助,补助标准由市、县(市、区)政府确定;并根据实际入住人数,给予没人每月100元运营补贴。
资金支持:我省连续两年被列为国家社会养老服务体系建设试点省,共获得中央1亿元资金支持。据悉明年养老设施中央投资重点支持以下四类:(1)长期护理床位为主要建设内容的专业机构项目;(2)社区照料类项目;(3)公建民营类项目,即明确采取公开投标形势选择各类专业化机构负责运营;(4)打破行业界限、资源整合类项目,即通过整合、置换或转变用途等方式,盘活存量资产,跨行业将医院、疗养院、企业厂房以及各类办公培训中心、活动中心、旅馆、招待所等设施资源改造用于养老服务。
二、 教育
1、学前教育
支持重点:“十二五”期间,国家和省将以发展农村学前教育为重点,强化政府职责,提高学前教育普及程度。把发展学前教育作为保障和改善民生的重要内容,纳入城镇和社会主义新农村发展规划。在大力发展公办幼儿园同时,积极扶持和引导民办幼儿园的发展。从2011年起,实施学前教育发展三年行动计划,建立政府主导、社会参与、公办民办共举的办园体制,加大政府对学前教育的投入,以缓解幼儿园入园难的问题。
扶持政策:2010年国务院出台了《关于当前发展学前教育的若干意见》,鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。通过保证合理用地、减免税费等方式,支持社会力量办园。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。
资金支持:我省已连续两年被列为国家农村学前教育工程试点省,共获得中央资金支持1.35亿元。
2、职业教育
2010年省委、省政府出台了《关于建设高等教育强省的若干意见》,按照谁办学、谁投资、谁受益的原则,实现投资主体多元化。积极鼓励社会资金注入高等教育,重点支持新建具有办学特色的民办高等院校,支持产学研合作及创新平台建设,支持学校后勤多元化建设。
据初步了解,“十二五”期间,国家发改委将对中西部地方高校的发展给予支持;省发改委也将加大资金支持力度,每年安排省统筹资金5000万元,重点支持高校实验实训基地建设。
三、 文化旅游
1、文化
支持重点:一是重点文化产业,二是新兴文化产业、三是对外文化贸易。 2009年省委、省政府出台了《关于加快建设文化强省的若干意见》(皖发【2009】24号),从2009年开始,未来五年,省财政每年安排3000万元,分别设立精神文明建设“五个一工程”、重大题材影视剧创作、舞台艺术精品工程、重大新闻出版项目、公益性出版物、文化“走出去”专项资金。由省财政牵头,面向社会募集资金,设立全省文化产业创业投资基金;扶持中小文化企业和新兴文化产业发展。认真落实从城市住房开发投资中提取1%用于社区公共文化设施建设的政策。省级文化产业园区(基地)比照高新技术开发区给予政策扶持。
扶持政策:近两年已获得国家发改委安排1.5亿元中央投资,重点支持了历史文化名城、抢救性文物、遗址地保护、乡镇文化站等项目建设。“十二五”期间,国家讲继续加大资金支持力度,同时将开始对非物质文化遗产实施专项扶持。
2、旅游
发展目标:到2015年,接待入境游客达到500万人次,国内游客达到4亿人次;旅游总收入达到3000亿元以上。
支持重点。从板块来看,重点扶持四大旅游板块:皖南国际旅游文化示范区、皖江城市带旅游区、合肥经济圈旅游区和皖北旅游区。从旅游业态来看,重点扶持生态观光旅游、文化体验旅游、休闲度假旅游、康体运动旅游、会展商务旅游、都市旅游、红色旅游、科考旅游、工业旅游和自驾旅游。
扶持政策:2011年省政府出台了《关于进一步加快发展旅游业的实施意见》(皖政【2011】33号),探索建立旅游产权交易市场和旅游投融资平台。省级旅游发展专项资金到2015年每年不少于2亿元。
资金支持:进两年全省已获得中央1.15亿元资金,重点支持了旅游基础设施、红色旅游、历史文化名城名镇、重大遗产地等项目建设。“十二五”期间,国家将继续加大资金支持力度。
四、 残疾人
支持重点:重点支持一批专业化骨干康复机构以及综合医院的康复医学科。扶持一批市、县康复机构成为康复技术资源中心,扶持一批康复站成为基层康复工作示范点。建立健全以省级托养服务机构为示范、市和有利条件的县托养服务机构为骨干、乡镇(街道)和社区日间照料为主体、居家托养服务为基础的残疾人托养服务体系。
资金支持:今年安徽省残疾人康复(托养)中心获得中央0.15亿元资金支持。“十二五”期间,国家将继续加大资金支持力度。
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