昨天，合肥市二手房转让收入征收个税操作细则正式出台。对此，一位不愿意透露姓名的业内人士告诉记者，核定征收的本意是不给逃税者可乘之机，但具体操作中，法定征收税率和核定征税率之间存在的巨大差别，恰恰为“合理避税”留下巨大空间。

　　该人士给记者算了这样一笔账，假如合肥一市民王先生转让一套二手房，买入价为20万，现在转让价为40万，其中合理费用是5万元。如果王先生出示购房发票等完整的原值凭证，则他须缴纳个人所得税约为(40—20—5)*20%=3万元；但如果王先生不出示购房发票等原值凭证，合肥市税务机关只能对其进行核定征税，按照1%税率来算，最多只能对其征收4000元个税。与法定征收相比，卖家要少纳税2.6万元。“这种避税空间的存在，必然会催生一部分原本能够提供完整原值凭证的二手房业主，谎报自己不能提供原始凭证，而选择核定征税”。该人士表示，造成这种情况的原因就是目前核定征收税率1%与法定征税中20%的个税税率差距太大。

　　对此，安徽大学税务专家指出，税务机关在加大对二手房转让过程中原始凭证的监控的同时，针对能够提供完整原始凭证的市民，也应该出台相应的税收优惠政策，以平衡核定征税和法定征税之间的差距。(李世兵)